国家统计局企业一套表试点

2021-09-27

·项目背景

     按照全国统计工作会议精神要求,作为落实学习实践科学发展观重要整改措施,在认真研究、分析总结现行国家统计制度、第一、二次经济普查方案设计和1993年推行的“一套表”工作,以及近年来部分地区试点的成功做法的基础上,国家统计局研究提出“企业一套表”方案,并选择部分地区进行试点。 

·项目需求

    根据“企业一套表”设计原则的要求,调整的内容主要有三个方面:一是增加单位基本信息表,并增加了汇总用分类指标,解决调查单位统一管理及汇总的需要;二是将不同调查单位、不同报告期使用的报表进行了拆分,方便调查单位填报;三是调整重复填报指标取得数据的方式(网上报送数据取得方式)。     通用表中增加单位基本情况统计,数据由统计机构复制生成;劳动工资统计原则、调查范围、内容未做调整;各行业“财务状况”指标、报送频率未做调整。

    行业表中工业企业调查内容未做调整,拆分了报表,调整了部分指标数据采集方式;建筑业企业直接使用现行报表;批发和零售业、住宿和餐饮业企业调查内容未做调整,拆分了报表;房地产开发经营业企业调查内容未做调整,拆分了报表,调整了部分指标数据采集方式。

    “企业一套表”中的定报与现行国家统计报表制度各项统计要求一致,年报内容与年报制度修订工作同时进行。 

·项目内容

    一、设计原则 按照统一设计、统一标准、统一管理调查单位、统一数据采集流程、统一数据处理平台的原则。

    二、设计基础 “企业一套表”按调查频率分为年报和定报,其中年报设计是以国家调查制度基层年报为基础,根据第二次经济普查表式做调整;为保证数据的衔接,定报设计是以2009年国家调查制度基层定报为基准,整合各专业报表。

    三、设计思路

     1.选择部分专业、部分地区对“企业一套表”业务流程和组织方式进行试点; 

     2.设计并试行“企业一套表”总体方案,包括调查对象为企业(不包括农业企业)的所有专业的基层报表并逐步推广(“农业一套表”另行研究); 

     3.在上述工作的基础上对统计报表、指标、统计标准、分类及制度方法等进行统一、规范,实现统计工作业务流程科学化。 

 

·实施方案

     “企业一套表”试点方案立足于现行国家统计报表制度,对部分报表、指标进行了初步调整。主要专业年定报统一设置财务指标;为便于填报,将原来由不同调查对象报送的同一报表,或同一表式有两种调查频率的报表,按调查对象或调查频率进行拆分,内容不变;为规范数据采集,新增个别报表和指标。在年报试点中拟对部分专业采取“以定代年”方式搜集数据,即凡是年报和定报相同的内容,取消年报,以定报累计数代替年报数据。 

·解决方案

     在现代信息技术条件下,采用元数据标准描述、管理和使用统计指标,是科学开发统计数据、实现信息资源共享的重要手段。通过对统计指标的概念界定、属性描述、分类和编码,最终在统一框架下,建立满足统计生产过程需要的,科学、简约的统计指标体系及指标库,并应用于统一数据处理平台建设。 

 

以元数据为核心的体系结构 

    以元数据标准为基础,将数据采集、审核、传输、汇总加工、发布查询、应用分析等过程进行有机的整合。 

·实施效果

    探索在新技术条件下的统计数据生产方式和业务流程,通过“企业一套表”的推进,逐步实现统计业务的标准化管理,实现统计资源共享,提高统计工作效率、统计数据质量和统计服务水平。 


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